建言资政、凝聚共识—刘晓娟委员的两会之声

发布时间:2021-01-29 22:30 发布人:admin


凝心聚力启新程,砥砺奋进续华章。1月25日上午,政协陕西省第十二届委员会第四次会议在陕西宾馆开幕。


 
中国人民政治协商会议会徽高悬在主席台正上方,与分列两旁的十面红旗相映成辉。会场悬挂的巨幅标语“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”庄重而醒目。


 
瑞友集团有限公司董事长刘晓娟作为陕西省政协第十二届委员会委员出席了陕西省第十二届委员会第四次会议。


 
此次政协会议刘晓娟委员共提交政协提案两篇,“关于加强统筹推进招商引资工作的建议”、“关于优化税收营商环境、助力企业发展的建议”,社情民意调查一票,“如何应对面临着急剧增加的疫情检测需求”,旨在通过招商引资的同时,优化营商环境,提高企业生存发展环境,助力陕西地区企业发展格局。发展的同时要积极应对陕西地区情防控工作。
 
两会掠影









部分提案
 

招商引资一直以来在推动我市产业结构调整和升级,进一步脱贫攻坚、发挥了重要作用。近年来,陕西市委、市政府加大招商引资力度,引进项目逐年增多,利用外资总量逐年增长,稳步推动经济持续发展。但我市部分地区,要想进一步做大经济总量,提升产业结构,实现产业转型发展,就必须提高招商引资的数量与质量,同时政府要实现以管理为主的“全能型政府”向“服务型政府”的转变。为此我建议: 

一、加强政务诚信,为招商提供有力保障。
以行使公权力的公职人员诚信体系建设为着力点,聚焦教育引导、实践养成、制度保障,引导全市上下形成建设诚信政府的高度思想共识和行动自觉。一是加强招商引资领域政务诚信建设,落实招商引资主体责任制,加强政务失信记录建设,对招商引资做出的政策承诺和签订的合同、协议实行跟踪制度,各级部门加强统筹协调,确保项目及时有效落地。二是发展独立自主的第三方信用评价机构。发挥新闻媒体和公众监督的作用,实现对政府信用的客观评价,并全面加强成果应用,推动国家权力部门及其工作人员带头尊法履约。

二、统筹产业规划,避免盲目跟进。
一是强化规划引领。各区、县应统筹组织调研论证,对各自产业发展进行定位,并形成区县之间产业互补、错位发展,做到以规划指导招商;二是突出重点产业。各区县应重点围绕做大做强若干个产业的目标,重点培养,打造地区品牌,并着力招引上中下游配套产业,促进产业的集群发展;三是做好项目编制。围绕现有产业基础和优势资源,以补链、建链、强链为重点,有针对性地谋划编制项目深度可行性报告,做到以项目找客商,以项目吸引客商。

三、以商招商,加大招商力度
各区、县一方面应进一步探索市场招商,发挥市场招商的作用,制订中介招商、委托招商激励奖励机制,聘请本地或发达地区知名商会、协会、投资公司等中介机构为招商代表,进行产业招商合作,拓展招商渠道,创新招商新模式;另一方面应加强政商结合,利用政府的支持与引导、环境的优化、服务的及时、监管的到位等优势与各企业品牌、人脉优势相结合,让招入企业留在陕西、扎根陕西、服务陕西。

四、优化招商环境,促进项目落地。
一是区、县要加强基础设施建设,注重硬环境的改善,加大基础设施及配套建设力度,强化要素供给,确保承诺践诺,解除客商后顾之忧;二是优化政务环境,要坚持“保姆式”“跟踪式”服务理念,注重企业感受,强调政务服务便利化、便捷化,完善公平公正的投资环境;三是推进项目落地,各市、县区要定期开展项目落地推进会,加大力度协调解决项目落地过程中存在的困难和问题,加快签约项目落地步伐,同时加强项目督查,对意向项目抓跟踪,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度。